開年來，桃園礦出臺(tái)的《跟帶班巡查安全管控清單考核辦法》在礦井上下引發(fā)關(guān)注。這份看似尋常的制度文件，正悄然改變著礦井的安全管理模式。
如今，礦各系統(tǒng)跟帶班管理人員下井前，總會(huì)仔細(xì)檢查背包里的那份《跟帶班巡查安全管控清單》。“現(xiàn)在下井心里更有底了，”掘進(jìn)二區(qū)跟班副區(qū)長黃征南說，“清單就像一份‘安全導(dǎo)航圖’，檢查內(nèi)容清清楚楚，再也不會(huì)漏掉關(guān)鍵環(huán)節(jié)。”
這份變化源自該桃園礦安全管理制度的創(chuàng)新。面對(duì)礦井地質(zhì)條件復(fù)雜、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、安全壓力大的實(shí)際，礦井從強(qiáng)化管理人員責(zé)任意識(shí)入手，推出了清單化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化的安全管控新機(jī)制。
精準(zhǔn)編制，讓清單“活”起來
對(duì)各專業(yè)副總來說，安全管理又多了一個(gè)新任務(wù)。每月5日前，他們必須組織業(yè)務(wù)部門根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃變化，編制出新一版的管控清單。“以前的安全檢查更多靠經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在我們要把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。”機(jī)電副總工程師邵杰表示。他的團(tuán)隊(duì)上周剛剛完成對(duì)礦井提升系統(tǒng)的清單修訂，增加了三項(xiàng)臨時(shí)檢修維護(hù)內(nèi)容。
清單的生命力在于時(shí)效性。制度明確規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)條件變化時(shí)，必須在一個(gè)圓班內(nèi)完成清單修訂。3月初，綜采一區(qū)施工中遇到斷層帶，生產(chǎn)技術(shù)部當(dāng)天下午就更新了清單內(nèi)容。當(dāng)晚的班前會(huì)上，8名跟帶班人員全部簽字確認(rèn)。
現(xiàn)場(chǎng)落地，讓排查“嚴(yán)”起來
在運(yùn)輸大巷，安監(jiān)處副處長宋建輝隨機(jī)抽查時(shí)，遇到正在對(duì)照清單逐項(xiàng)檢查的運(yùn)輸區(qū)跟班副區(qū)長胡歡歡?！帮L(fēng)壓設(shè)備完好，確認(rèn)；阻車器靈敏可靠，確認(rèn)……”胡歡歡一邊檢查一邊在清單上打鉤簽字。宋建輝仔細(xì)查看后表示：“現(xiàn)在跟班人員都養(yǎng)成了‘照單辦事’的好習(xí)慣?！?/p>
升井后，這些填滿數(shù)據(jù)的清單并不會(huì)被束之高閣。采掘單位的清單送往安監(jiān)處信息站，職能部門的清單交到調(diào)度臺(tái)，成為安全管理數(shù)據(jù)庫的重要來源。信息站信息員王玉和同事每天都要整理歸納來自各單位的清單，“通過匯總這些清單，我們能清晰看到各作業(yè)點(diǎn)的安全狀況，為礦井決策提供依據(jù)。”
嚴(yán)格考核，讓責(zé)任“實(shí)”起來
制度的生命力在于執(zhí)行。礦配套建立了嚴(yán)格的考核機(jī)制：職能科室人員下井必須抽查清單落實(shí)情況，未帶清單扣200元，填寫不規(guī)范扣50元，重點(diǎn)事項(xiàng)漏管失控直接扣500元。更有力度的是“帶指標(biāo)考核”：每人每月至少查處1起清單落實(shí)問題，未完成者扣200元。
“剛開始確實(shí)有壓力，”通風(fēng)區(qū)技術(shù)員藍(lán)家豪坦言，“但現(xiàn)在大家都理解了，嚴(yán)考核才是真愛護(hù)。”上個(gè)月，他因發(fā)現(xiàn)一處清單漏檢隱患獲得獎(jiǎng)勵(lì)，而另一位同事因未按時(shí)上交清單被考核通報(bào)。
考核不僅針對(duì)執(zhí)行層，更向上延伸。專業(yè)副總、部門負(fù)責(zé)人若未按期完成清單編制或組織培訓(xùn)，同樣面臨500元或200元的考核。這種“刀刃向內(nèi)”的設(shè)計(jì)，確保了制度推進(jìn)不打折扣。
每日通報(bào)，讓監(jiān)督“亮”起來
每天礦早會(huì)第一項(xiàng)議程就是通報(bào)前日清單上交情況和存在問題?！白蛱煊?份清單上交不及時(shí)，其中掘進(jìn)系統(tǒng)2份、機(jī)電科1份……”督查辦每天的通報(bào)簡(jiǎn)短有力。這些內(nèi)容隨后被編入《安全管理信息日?qǐng)?bào)》，發(fā)至各科室區(qū)隊(duì)。
透明化帶來了良性循環(huán)。保運(yùn)區(qū)黨支部書記郭海軍說：“現(xiàn)在每天都會(huì)看日?qǐng)?bào)，兄弟單位做得好我們學(xué)習(xí)，有問題我們迅速整改落實(shí)。這種公開氛圍讓大家更重視清單質(zhì)量?！?/p>
深層變革，讓安全“穩(wěn)”起來
表面看，這是一份檢查清單；深層看，這是一場(chǎng)安全管理革命。過去依賴個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任心的“人防”模式，正逐步轉(zhuǎn)向依靠標(biāo)準(zhǔn)流程和制度約束的“制防”體系。
“最大的變化是責(zé)任清晰了，”礦長任建國在周安全辦公會(huì)上指出，“清單明確了查什么、怎么查、誰負(fù)責(zé)，解決了以往責(zé)任模糊、標(biāo)準(zhǔn)不一的問題?，F(xiàn)在安全管控更精準(zhǔn)、更高效?！?/p>
這種變革正在滲透到礦井每個(gè)角落。新分配到掘進(jìn)二區(qū)的高校畢業(yè)生白馬說：“清單是我的好老師，通過它我快速掌握了現(xiàn)場(chǎng)安全要點(diǎn)?！崩瞎と藙⒘忆h則感慨：“干了二十多年煤礦，現(xiàn)在這套辦法最實(shí)在。”
采訪手記，清單的“溫度”
清單常被看作冷冰冰的條條框框，但在桃園礦，它卻呈現(xiàn)出另一種底色。
從“怕漏了什么”到“心里有了底”，這看似簡(jiǎn)單的心理轉(zhuǎn)變，折射出制度設(shè)計(jì)的深層邏輯變化——不再只是自上而下地壓任務(wù)，而是為執(zhí)行者提供清晰的路徑。
把經(jīng)驗(yàn)沉淀為標(biāo)準(zhǔn)，把模糊界定為條目。清單所做的一切，不過是用最樸素的方式回答兩個(gè)問題：該看什么？看到什么程度？但正是這份清晰，讓新人有了入門的梯子，讓老手有了查漏的鏡子，讓安全管理有了可復(fù)制的底線。
原來，最好的約束，不是讓人心生畏懼，而是讓人心中有數(shù)。
（審核：許永康 責(zé)編：王 盟）
